Germania – aiuto di Stato – 902 milioni di euro costruzione di un impianto di produzione di batterie per veicoli elettrici – economia a zero emissioni nette

La Commissione europea ha approvato una misura tedesca da 902 milioni di euro per sostenere Northvolt nella costruzione di un impianto per la produzione di batterie per veicoli elettrici per favorire la transizione verso un’economia net-zero, in linea con il Piano Industriale del Green Deal. L’aiuto è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per la crisi e la transizione degli aiuti di Stato, adottato dalla Commissione il 9 marzo 2023 e modificato il 20 novembre 2023, per sostenere misure in settori fondamentali per accelerare la transizione verde e ridurre la dipendenza dai combustibili.

La misura tedesca

La Germania ha notificato alla Commissione, nell’ambito del quadro temporaneo di crisi e transizione, una misura di 902 milioni di euro a sostegno di Northvolt nella costruzione di un impianto di produzione di batterie per veicoli elettrici avanzate e ad alta efficienza nella città di Heide. L’impianto avrà una capacità annua di 60 GWh. Ciò si traduce in 800.000-1 milione di veicoli elettrici all’anno, a seconda delle dimensioni della batteria. L’impianto inizierà a produrre nel 2026 e raggiungerà la piena capacità produttiva nel 2029.

Nell’ambito della misura, l’aiuto assumerà la forma di una sovvenzione diretta di 700 milioni di euro e di una garanzia di 202 milioni di euro. Senza l’aiuto, Northvolt avrebbe stabilito l’impianto negli Stati Uniti, dove è stato offerto un sostegno in particolare ai sensi dell’Inflation Reduction Act.

La Commissione ha constatato che la misura tedesca è in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), TFUE e con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo di crisi e transizione, in particolare la sezione 2.8, che consente agli Stati membri di sostenere investimenti accelerati in settori strategici per la transizione verso un’economia a zero emissioni nette.

Più specificamente, la Commissione ha constatato che:

• Il provvedimento riguarda la produzione di batterie, pertanto è finalizzato ad un progetto di investimento di importanza strategica per la transizione verso un’economia net-zero. Inoltre, il progetto è realizzato a Heide, una città situata in una zona svantaggiata ai sensi della carta tedesca degli aiuti a finalità regionale. L’aiuto ha un effetto di incentivazione, in quanto senza l’aiuto l’impianto sarebbe stato stabilito al di fuori del SEE.
  
• Il beneficiario si è posto l’obiettivo di costruire la batteria più ecologica al mondo, che produce emissioni di CO₂ significativamente inferiori rispetto ad altre aziende se misurate a livello di produzione, compreso il riciclaggio a fine vita. La riduzione dell’impronta di carbonio si ottiene in particolare utilizzando energia priva di combustibili fossili nella produzione e una progettazione circolare del processo di produzione, compreso il riciclaggio dei materiali delle celle delle batterie.
  
• La misura ha un impatto limitato sulla concorrenza e sugli scambi all’interno dell’UE. In particolare, è necessario e opportuno garantire la creazione dell’impianto di produzione di batterie e ciò non comporterà una sovraccapacità sul mercato.
  
• L’aiuto è proporzionato e limitato al minimo necessario per innescare l’investimento in Europa: non rende l’investimento in Germania più redditizio di quello negli Stati Uniti. Inoltre, non supererà l’importo della sovvenzione che Northvolt potrebbe ricevere per l’investimento equivalente negli Stati Uniti.
  
• Infine, l’aiuto sarà concesso entro il 31 dicembre 2025.

Su tale base, la Commissione ha approvato la misura tedesca ai sensi delle norme dell’UE in materia di aiuti di Stato.