La crescente domanda e offerta di idrogeno (vettori) aprirà opportunità di vasta portata per i porti europei, che sono porte naturali per l’idrogeno e i flussi di trasporto dell’idrogeno. Lo studio informa le parti interessate e i responsabili politici sulle aree prioritarie per superare le lacune tecnologiche, di sicurezza e non tecniche (politiche, normative, di governance, strategiche) per lo sviluppo tempestivo delle attività e delle infrastrutture legate all’idrogeno nelle aree portuali dell’UE.
L’idrogeno pulito, in particolare di origine rinnovabile (cioè idrogeno verde), ha consolidato negli ultimi anni la sua posizione di rilievo nelle politiche di transizione energetica dell’UE e si prevede che sarà fondamentale per sostituire il gas fossile, il carbone e il petrolio in alcune industrie pesanti (ad esempio, raffinerie, ammoniaca, acciaio, prodotti chimici) e trasporti difficili da decarbonizzare (ad esempio, spedizione, aviazione, trasporto pesante su strada).
Secondo il piano REPowerEU, “lo sviluppo delle infrastrutture portuali e la loro connessione con gli utenti industriali e dei trasporti nelle vicinanze sarà di fondamentale importanza” per aumentare la domanda di idrogeno rinnovabile in Europa a 20 milioni di tonnellate all’anno nel 2030. In questo contesto, la Clean Hydrogen Partnership ha pubblicato nel marzo 2023 un primo studio, condotto da Deloitte, che fornisce prospettive dettagliate della potenziale domanda e offerta di idrogeno nei porti e nelle aree costiere europee nel 2030, 2040 e 2050, insieme alle infrastrutture della catena del valore dell’idrogeno necessarie e a una tabella di marcia per gli investimenti senza rimpianti. Fornisce inoltre una panoramica dei vari possibili ruoli che un porto potrebbe svolgere nella futura economia europea dell’idrogeno.
Pertanto, una comprensione approfondita delle implicazioni, dei requisiti e delle opportunità dell’emergere accelerato del mercato dell’idrogeno pulito per le aree portuali è un prerequisito per una transizione di successo.
Sulla base dei risultati del primo studio, Deloitte, con il supporto della società di consulenza specializzata TNO, ha condotto per conto della Clean Hydrogen Partnership un’analisi a tre livelli volta a identificare le attuali sfide tecnologiche (R&I), le lacune nelle normative, nei codici e negli standard di sicurezza e le barriere non tecniche (politiche, normative, di governance, strategiche) per varie attività e infrastrutture dell’idrogeno che dovrebbero essere implementate nei porti, e aree portuali. Lo studio include anche raccomandazioni specifiche per superare le sfide identificate per ciascuna di queste aree.
Sintesi delle principali raccomandazioni alle autorità portuali e alle altre parti interessate del porto
- Le autorità portuali dovrebbero impegnarsi con altre parti interessate pertinenti al settore portuale (ad esempio, operatori dei terminali, produttori di carburante, proprietari di serbatoi di stoccaggio del carburante, società di bunkeraggio, compagnie di navigazione, armatori, gestori locali delle reti elettriche, cluster industriali locali, ecc.) e valutare sistematicamente la logica tecnico-economica e la rilevanza sociale per lo sviluppo delle attività e delle infrastrutture connesse all’idrogeno (vettori) nell’area portuale (ad esempio, terminale di importazione, bunkeraggio, produzione, stoccaggio e/o conversione di idrogeno, stazioni di rifornimento multimodali, uso come combustibile nelle navi, ecc.).
- Nei casi in cui lo sviluppo delle attività connesse all’idrogeno (vettore) è valutato come positivo o probabile che lo sia nei prossimi anni, le autorità portuali sono incoraggiate a 1) istituire un gruppo di lavoro sull’idrogeno composto da rappresentanti delle autorità locali e delle parti interessate private che operano nell’ecosistema portuale e 2) sviluppare una chiara tabella di marcia con tappe fondamentali, condizioni e struttura organizzativa per l’integrazione efficace e sicura di queste attività legate all’idrogeno nell’area portuale.
- Nel tentativo di sviluppare un approccio più integrato e coordinato all’energia e alle infrastrutture costiere (ad esempio, terminali di importazione, bunkeraggio, serbatoi di stoccaggio, impianti di conversione, ecc.), è opportuno sviluppare coalizioni o accordi quadro tra le autorità portuali, le altre principali parti interessate pertinenti ai porti e i porti di collegamento vicini.
- Le autorità portuali dovrebbero contribuire attivamente a istituire il necessario quadro tecnico, economico e normativo nell’area portuale per incoraggiare le parti interessate del settore portuale a sviluppare e/o gestire tempestivamente le attività e le infrastrutture connesse all’idrogeno (vettore).
- L’Organizzazione europea dei porti marittimi (ESPO) e la Federazione europea dei porti di navigazione interna (EFIP) potrebbero fungere da consulenti di fiducia per il legislatore politico dell’UE e i responsabili politici degli Stati membri e sostenere le autorità portuali e altre parti interessate pertinenti sui fattori normativi, politici, di governance e socioeconomici specifici necessari per incoraggiare la cooperazione transfrontaliera e uno sviluppo più rapido delle attività e delle infrastrutture connesse all’idrogeno nelle aree portuali marittime e interne.
Sintesi delle principali raccomandazioni ai governi degli Stati membri dell’UE
- Gli Stati membri dovrebbero valutare la possibilità di includere disposizioni specifiche nelle rispettive strategie nazionali per l’idrogeno per lo sviluppo tempestivo di infrastrutture integrate connesse all’idrogeno lungo le zone costiere soggette alla giurisdizione nazionale.
- Nel quadro della loro strategia nazionale sull’idrogeno, gli Stati membri sono incoraggiati a promuovere e facilitare un maggiore coordinamento regionale, l’integrazione e la mutualizzazione (a livello delle zone costiere) per lo sviluppo di attività e infrastrutture connesse all’idrogeno (ad esempio, stoccaggio e distribuzione). A tal fine, gli Stati membri potrebbero adoperarsi per lo sviluppo di valli di idrogeno transfrontaliere integrate che coinvolgano diversi porti marittimi e interni.
- Si consiglia agli Stati membri di assegnare finanziamenti pubblici diretti ai pionieri nelle aree portuali dell’UE che stanno avviando investimenti in R&I e progetti pronti per il mercato volti a dimostrare o ridurre i costi di importazione, produzione, stoccaggio, conversione, trasporto, rifornimento e uso finale dell’idrogeno (forma liquida e gassosa) e dei vettori a idrogeno in ambiente portuale.
Sintesi delle principali raccomandazioni dello studio ai responsabili politici dell’UE
- A complemento dei programmi di finanziamento nazionali, l’UE potrebbe prendere in considerazione l’assegnazione di finanziamenti pubblici (ad esempio, attraverso CEF-Energy, IPCEI, Horizon Europe, Clean Hydrogen Partnership, ZEWT Partnership, ecc.) ai pionieri nelle aree portuali dell’UE che stanno avviando investimenti in R&I e progetti pronti per il mercato volti a dimostrare o ridurre i costi di importazione, produzione, stoccaggio, conversione, trasporto, rifornimento e uso finale dell’idrogeno (forma liquida e gassosa) e dei vettori di idrogeno in un ambiente portuale.
- L’UE dovrebbe incoraggiare l’Organizzazione marittima internazionale (IMO) e l’Organizzazione internazionale per la normalizzazione (ISO) a sviluppare regolamenti internazionali armonizzati prescrittivi nonché norme tecniche e di sicurezza per
- il trasporto marittimo di idrogeno,
- terminali di importazione di idrogeno e LOHC,
- il bunkeraggio di idrogeno e combustibili a base di idrogeno e
- l’utilizzo di idrogeno e combustibili a base di idrogeno in applicazioni in acque profonde e a corto raggio.
- Sulla base del futuro quadro normativo aggiornato dell’IMO e dell’ISO (cfr. sopra), si consiglia all’UE di collaborare con le autorità di regolamentazione e standardizzazione competenti (ad esempio, CCNR, CESNI, CEN e CENELEC) per sviluppare regolamenti prescrittivi armonizzati a livello dell’UE, orientamenti chiari per gli Stati membri sulle pratiche amministrative e le procedure di autorizzazione, nonché norme tecniche e di sicurezza per
- il trasporto di idrogeno sulle navi adibite alla navigazione interna,
- il bunkeraggio di combustibili a base di idrogeno/idrogeno nei porti di navigazione interna,
- l’utilizzazione di combustibili a base di idrogeno/idrogeno nelle navi adibite alla navigazione interna e nei sistemi di stiratura a freddo a base di idrogeno,
- la costruzione e la gestione di stazioni di rifornimento di idrogeno stazionarie multimodali nelle aree portuali,
- movimentazione merci e altre apparecchiature terminali alimentate da combustibili a base di idrogeno/idrogeno,
- impianti di conversione del vettore di idrogeno (cracker di ammoniaca, deidrogenazione LOWC),
- il trasporto di gas e LH2 per ferrovia nell’UE e
- la produzione intrinsecamente sicura su larga scala di idrogeno.
