Sintesi prelegislativa delle posizioni nazionali, regionali e locali sull’iniziativa della Commissione europea
Questo briefing fornisce una sintesi prelegislativa delle posizioni delle organizzazioni governative nazionali, regionali e locali sulla prossima iniziativa della Commissione europea sulla certificazione di assorbimento del carbonio. Fa parte di una serie EPRS che offre una sintesi dello stato di avanzamento prelegislativo e una consultazione preliminare su una serie di priorità chiave della Commissione durante il suo mandato di 5 anni.
Essa mira a presentare lo stato attuale delle cose, esaminare il funzionamento della politica esistente sul campo e individuare le migliori pratiche e idee per il futuro da parte delle organizzazioni governative a tutti i livelli del sistema europeo di governance multilivello.
L’analisi dell’EPRS delle posizioni delle organizzazioni partner a livello dell’Unione europea (UE), nazionale, regionale e locale suggerisce che le seguenti considerazioni principali dovrebbero riflettersi nella discussione sull’iniziativa europea sulla certificazione degli assorbimenti di carbonio. * I progetti di assorbimento del carbonio nelle regioni dell’UE riguardano principalmente l’agricoltura, la silvicoltura e l’uso del suolo. I progetti che coinvolgono bacini geologici o altri mezzi di stoccaggio del carbonio nei materiali utilizzati per realizzare prodotti circolari sostenibili sono meno frequenti e tendono ad essere localizzati principalmente nelle regioni nordoccidentali dell’UE.
Vi è una notevole mancanza di conoscenza sull’attuazione dei progetti di assorbimento del carbonio che è strettamente correlata alla mancanza di metodi di misurazione, comunicazione e verifica (MRV) dell’UE. Un sistema di certificazione dell’UE per l’assorbimento di carbonio comunemente accettato potrebbe facilitare ulteriormente lo sviluppo di progetti di assorbimento del carbonio. * Vi è un ampio consenso sulla necessità di affrontare i dettagli della certificazione degli assorbimenti di carbonio. Varie autorità nazionali e regionali hanno messo a punto le proprie tecniche MRV che possono essere utilizzate come punto di riferimento. Le prove raccolte da questionari mirati offrono una panoramica di vari problemi e questioni sul tema della certificazione di rimozione del carbonio che richiedono ulteriori riflessioni e azioni. * Vi sono questioni tecniche e scientifiche che devono essere affrontate in modo che i metodi MRV possano essere ulteriormente consolidati.
Le domande di certificazione riguardano l’idoneità degli assorbimenti di carbonio nella natura e nell’industria, le caratteristiche regionali specifiche e gli incentivi che dovrebbero essere utilizzati, nonché i meccanismi per misurare l’anidride carbonica (CO2) che viene compensata. Inoltre, è necessario discutere la durata dello stoccaggio per ciascun progetto e la definizione di requisiti minimi di qualità per gli assorbimenti di carbonio. È altresì importante che i progetti di assorbimento del carbonio non abbiano un impatto ambientale negativo (come le rilocalizzazione delle emissioni di carbonio). * L’UE può svolgere un ruolo fondamentale nello sviluppo del processo di certificazione e nel fornire conoscenze e opportunità di finanziamento alle parti interessate che desiderano impegnarsi ulteriormente in progetti di assorbimento del carbonio.
